第十四章:動力、選擇與談判轉型(之三)
读王天成《大轉型:中國民主化戰略研究框架》所做笔记与摘录,P245-257
原书及其作者:作者王天成先生,是90-00年代就在《北京之春》上发表过《论共和国》和《再论共和国》的学者,2017年和胡平一起创立了中国民主转型研究所,还是《中国民主季刊》的现任总编辑。这本书属于比较政治学功底非常扎实的著作,书本身不是很厚(两百多页)但是内容非常丰富。如标题所述讨论的是中国如果要走向民主转型,这个过程应该是什么样的,怎么才能发生。
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第十五章:動力、選擇與談判轉型(之三)
3、圆桌的时代
3.1 新的圖騰
p248 談判並根據談判結果通過法律,是就結束威權統治、建立民主制度做出基礎性安排的最佳方式。談判的結果不僅關係到民主轉型能否順利進行,也對民主的鞏固有重要影響。我國許多人一談到民主轉型就非常惶恐,但談判會減少轉型過程的不確定性。它是結束敵對狀態、共同進行工作的開始,有助於建立朝野政治精英之間必要的互信和共識。經過談判,彼此不再將對方視為“敵人”,而是當作“對手”。民主政治中日復一日的溝通、討價還價、妥協、節制、既爭鬥又合作,從談判轉型的那一刻就開始了。“民主是以民主的方法建立的;沒有其他的方法”,亨廷頓說。
3.2 幾個案例
这几个案例我不打算做笔记,因为没有自信能够领会并复述其精髓。原文也不长,感兴趣的朋友们完全可以通过文末的链接去把原文找来看。
案例1:西班牙 案例2:波蘭 案例3:匈牙利 案例4:捷克斯洛伐克
3.3 一點比較
p254 掌權者決定與反對派在談判桌前坐下來是需要前提的。對此,本書在討論民主轉型發生的動力機制、統治精英分裂的條件時實際上已經進行了闡釋,在敘述以上4個談判案例時也一一特別做了簡略介紹。只有在特定的前提下,統治集團中才會分化出溫和派,溫和派才會獲得談判的許可、產生必不可少的談判誠意。
所謂誠意,也就是願意作出讓步,尋找解決辦法。但是,這只是問題的一個方面。另一方面,反對派也需要有誠意,知道在什麼時候應該讓步。只有在雙方都有強烈願望共同尋找解決辦法的情境下,才會特別講究、恰當運用談判的策略和技巧,因而穿越談判過程中出現的僵局、 就分歧很大的問題達成協議。
p256 回顧20多年前的悲劇,可以看到,當權者和抗議者都表現出不妥協的精神。鄧小平等強硬派看待問題的角度,是共產意識形態中你死我活的鬥爭。夾縫中的溫和派願意作出一些讓步,但是卻不能被支配天安門廣場局勢的絕食學生所接受——暫時的折中對於他們來說並不是解決辦法。對話是這些學生的基本訴求,但是他們卻缺乏必要的妥協精神。
p257 應該說,當時並沒有出現成熟的政治反對派。強硬派佔據着優勢的統治集團固然沒有與學生進行真正談判的誠意,學生也並不是適當的談判對手——他們可以成為中華民族未來的領袖,但當時的人生歷練、 政治經驗不夠。一批站出來的著名知識分子本來是有潛力承擔更大責任的,但他們的定位是學生的支持者、幫助者及政府與學生之間的調停者,更願意在不太顯眼的背後而不是前臺活動。假如當時能出現類似於捷克那樣由著名異議人士領導的、具有代表性的“公民論壇”,或者匈牙利那種由反對派組織的圓桌會議作為與當局談判的對手,可能就有了可以信賴的談判者,情況也許會不一樣。
原书信息:
- 王天成,2012,《大轉型:中國民主化戰略研究框架》。晨鐘書局。ISBN 978-988-19539-7-1
- 在线讲义:第二十八节 圆桌的时代